尧面临很大的压力。古代的酋长往往兼有祭司的功能。如果不能风调雨顺，他们是要承担责任的。在很多原始部落里，一旦发生自然灾害，为了讨个吉利，老百姓往往要宰杀酋长。尧的人民虽然没有宰杀他，但绝对不会没有意见。孔子说：“尧的好处，老百姓都不知道怎么说才好!”这句话也许是真的：老百姓不知道怎么说才好，所以干脆不说，提起来就直接骂街。
洪水还产生了一个政治问题，那就是关于治水。治水牵涉面很广，需要调度大量物资、人员。谁负责治水，谁就能拥有庞大的权力。
鲧被委任为治水总管。鲧是河南登封的一个诸侯长，被称为“崇伯”。但是，他的任命并非尧的本意。看看《尚书·尧典》里的记载就知道了：
尧召集了四位诸侯总长（四岳），问：现在洪水如此可怕，应该让谁负责治水？
四岳回答：鲧。
尧说：不行！鲧会坏事的。
四岳就起哄：不会的！试试看！试试看！
人家的嘴多，尧的嘴少。人家的嘴大，尧的嘴小。于是尧就稀里糊涂：“试试看就试试看！”这个事就这么定了。从决议过程看，尧的力量已被削弱。诸侯操控了这个关键职位的任命。这绝不是好兆头。
洪水来袭，民间骚动，地方贵族的力量在膨胀，圣人NO1碰到了大麻烦，他的统治基础出现了动摇。于是，圣人NO2——舜出现了。
